Avrupa Birliği Katılım Öncesi Mali Destek Programı II (Instrument for Pre-accession Assistance – IPA II) kapsamında “Ortaklıklar ve Ağlar Hibe Programı (CSO Partnerships and Networks on Strengthening Cooperation Between Public Sector and CSOs Grant Scheme)" adlı bir adlı bir proje teklif çağrısı ilan edilmiştir. Proje Teklif Çağrısının amacı, kamu kurumları ve sivil toplum kuruluşları arasındaki işbirliğini güçlendirmek ve sivil toplum kuruluşları ile aktivistlerin kapasitelerini ve aralarındaki ağları geliştirmektir. Başvuru Sahipleri, en az 2 Eş-başvuru Sahibi (Ortak) ile birlikte başvuruda bulunabilirler. Teklif çağrısının genel koordinasyonundan Avrupa Birliği Bakanlığı sorumlu olup proje teklif çağrısı kapsamında sözleşme makamı olarak desteklenen projelerin idari ve mali uygulamasından sorumlu kurum Merkezi Finans ve İhale Birimi’dir (MFİB). Çağrı kapsamında ilk olarak Ön Teklifler değerlendirilecek olup kabul edilen başvuru sahipleri Tam Başvuru Formlarını sunmaları beklenilecektir. Başvuruların uyguluk kontrolü, Tam Başvuru Formlarının değerlendirilmesini müteakiben gerçekleştirilecektir.

Öncelik alanları: Proje tekliflerinin aşağıda yer alan öncelik alanlarından en az ikisinin kapsamına girmesi beklenmektedir.

• Öncelik Alanı 1: Örgütlü Aktif Yurttaşlar ve STK’lar için gerekli yasal ve mali ortamın sağlanması
• Öncelik Alanı 2: STK’lar ile kamu sektörü arasında işbirliğinin geliştirilmesi
• Öncelik Alanı 3: STK’ların yönetişimi ve kurumsal kapasitelerinin iyileştirilmesi

Son başvuru tarihi: 6 Ekim 2017, Cuma (saat 17.00)

Duyuru: http://www.ab.gov.tr/sivil-toplum-sektoru-teklif-cagrisi-kamu-ve-stklar-arasindaki-isbirliginin-guclendirilmesi-icin-ortakliklar-ve-aglar-hib_50832.html

Tanımlar

Kimler başvurabilir?

* Kuruluşun ülke yasalarına göre kurulduğunu ve uygun ülkelerden birinde merkez ofisinin bulunduğunu gösteren tüzüğü esas alınarak belirlenir. Bu bağlamda, kuruluş tüzüğü bir başka ülkede kayıtlı herhangi bir tüzel kişilik, bölgede kayıtlı ya da “Mutabakat Zaptı” imzalamış olsa dahi, başvuru için uygun bir yerel kuruluş olarak değerlendirilmeyecektir

Ortaklık koşulları

• Başvuru Sahipleri, asgari iki Eş-başvuru Sahibi ile birlikte başvuruda bulunabilirler.

• Eş-Başvuru Sahipleri, Başvuru Sahibi ile aynı uygunluk kriterlerini taşımak zorundadır. Üniversiteler ve Belediyeler de uygun Eş-Başvuru Sahibidirler. Proje tekliflerinde Üniversitelerin ve/veya Belediyelerin Eş-Başvuru Sahibi olmaları teşvik edilmektedir. Eğer bir Eş-Başvuru sahibi bir üniversiteye bağlı (fakülte, meslek yüksek okulu, enstitü, araştırma merkezi gibi) ise, üniversite başvuru sahibi sayılır. Eğer bir Eş-Başvuru sahibi bir belediyeye bağlı ise (müdürlükler gibi)  belediye başvuru sahibi  sayılır.
• Proje tekliflerinde Türkiye’de mukim en az bir STK’nın Eş-Başvuru Sahibi olarak yer alması gerekmektedir.
• Eş-Başvuru Sahibi sayısına ilişkin azami bir sayı bulunmamakla birlikte Eş-Başvuru Sahiplerinin belirlenmesi sırasında her bir Eş-Başvuru Sahibinin proje içerisinde açık olarak tanımlanmış bir role sahip olduğundan ve projenin hibe almaya hak kazanması halinde başarıyla uygulanabilmesi için Eş-Başvuru Sahiplerinin teklifi ve bütçeyi incelediğinden emin olunmalıdır.
• Ortaklığın sürdürülebilirliğinin sağlanması için, başvuru sahibi ve Eş-Başvuru Sahipleri arasında çeşitli araçların (örn: anlaşmalar, protokoller vb.) geliştirilmesi önemle tavsiye edilmektedir.

• Başvuru Sahibi ve Eş-Başvuru Sahipleri, Bağlı Kuruluşlar (Affiliated Entities) ile birlikte hareket edebilir. Buna göre, Faydalanıcıya Bağlı Kuruluşlar aşağıdaki şekillerde olabilir.

• Faydalanıcı tarafından doğrudan veya dolaylı olarak yönetilen kuruluşlar (yan kuruluşlar veya birinci kademe iştirakler). Bunlar ayrıca faydalanıcı tarafında yönetilen bir kuruluş tarafından yönetilen kuruluşlar da olabilir (ikinci derece yan kuruluşlar veya ikinci kademe iştirakler) ve bu diğer yönetim kademeleri için de geçerlidir.
• Faydalanıcıyı doğrudan veya dolaylı olarak yöneten kuruluşlar (ana şirketler). Aynı şekilde faydalanıcıyı yöneten bir kuruluşu yöneten kuruluşlar da olabilir.
• Faydalanıcı ile aynı doğrudan veya dolaylı yönetim altında bulunan kuruluşlar (kardeş şirketler)
• Üyelik, yani faydalanıcı yasal olarak ağ, federasyon, dernek vb. olarak tanımlanıyor ve önerilen bağlı kuruluş bu yapıda yer alıyor ise veya faydalanıcı ve önerilen bağlı kuruluş aynı kuruluşta (ağ, federasyon, dernek vb.) katılımcı olarak yer alıyor ise.

• Kurumların şubeleri veya temsilcilikleri veya irtibat büroları (tüzel kişiliği olmayanlar), uluslararası kuruluşlar, sosyal yardımlaşma ve dayanışma vakıfları, odalar, işçi ve işveren sendikaları, ticaret ve sanayi odaları, borsalar, tasarruf sandıkları, kooperatifler, diğer meslek örgütleri ile bunların federasyonları ve konfederasyonları, araştırma enstitüleri (üniversitelere bağlı olmayanlar), okullar, kamu kurumları ile dernek ve vakıf olarak kurulmamış kar amacı gütmeyen şirketler bu teklif çağrısına başvuramazlar, ancak, projelerde iştirakçi olarak yer alabilirler.

Azami başvuru ve yararlanılabilecek hibe sayısı

• Bir kuruluş, bu Teklif Çağrısı kapsamında Başvuru Sahibi ya da Eş-Başvuru Sahibi olarak sadece bir başvuru yapabilir.
• Bir kuruluş, Başvuru Sahibi, Eş-Başvuru Sahibi ya da Bağlı Kuruluş olarak yalnızca bir hibeden yararlanabilir. 

Destek

• Gösterge Bütçe: € 2,5 milyon

• Proje başına destek tutarı: Azami € 500 bin (asgari € 250 bin)
• Destek oranı: Azami %90 (asgari %50)

Desteklenen harcama kalemleri

• Personel maliyetleri
• Yeni Ekipman ve Malzeme satın alımı
• Yeni veya İkinci El Ekipman ve Malzeme kiralama
• Hizmet alımı
• Seyahat ve harcırah
• Sarf malzemesi
• Projenin amaçları için Faydalanıcının alt-yüklenici ile yaptığı sözleşmelerden doğan maliyetler
• Dolaylı maliyetler (Doğrudan maliyetlerin azami %7’si)
• Yedek akçe (Doğrudan maliyetlerin azami %5’i)

• Saha Ofisi (Faaliyetlerin birden fazla sayıda üçüncü ülkede uygulanması durumunda proje bütçesinde birden fazla Saha Ofisi olabilir. Bu maliyetler yerel ofis harcamaları yanı sıra insan kaynakları harcamalarını da kapsar.)

• Doğrudan sözleşmenin gerekliliklerinden doğan maliyetler (bilginin yaygınlaştırılması, belirli bir faaliyete yönelik değerlendirmeler, yeminli tercüme hizmetleri, basım, sigorta vb.)

Proje süresi

• Azami: 24 ay
• Asgari: 18 ay

Projenin uygulama yeri

• Proje faaliyetleri Türkiye’de yürütülmelidir.
• Uygun şekilde gerekçelendirilmesi koşuluyla, bazı faaliyetler, AB Üye Ülkeleri ve diğer uygun ülkelerde de uygulanabilir. Ancak, bu faaliyetler Projenin büyük bölümünü oluşturmamalıdır.

Öncelik alanları ve detayları: En az 2 Öncelik Alanının kapsamına giren proje teklifleri finansman almaya hak kazanabilecektir.

Yatay öncelik: Hazırlanacak tüm projelerde Cinsiyet Eşitliği hususuna riayet edilmelidir.

Uygun proje faaliyetleri: Uygun proje faaliyetleri aşağıdakiler ile kısıtlı olmayıp fikir vermesi için paylaşılmaktadır.Projeler tek bir faaliyete odaklanmamalıdır. Organizasyon faaliyetleri, bağımsız olmalı, birbiriyle uyumlu faaliyetlerden oluşmalı ve amaçları, hedef grupları ile planlanan çıktıları açıkça tanımlı olmalıdır.

• Masa başı araştırmalar
• Hazırlık çalışmaları
• Veri toplama
• Anket çalışmaları
• Sivil toplum kuruluşları ve STK ağları arasında emsal değerlendirmeleri ve alt-sektör temelinde teknik bilgi aktarımı
• Seminer, yuvarlak masa toplantısı, konferans, çalıştay, eğitim organizasyonları
• Mentorluk faaliyetleri
• Politika analizi/araştırma raporları/tematik raporların geliştirilmesi
• Tartışma/münazara/politika oluşturma süreçlerine katılım
• Politika savunuculuğu ve lobicilik için kapasite geliştirme faaliyetleri
• Paydaşlar arasında iletişim, danışma ve tartışmaları kolaylaştırma
• İletişim ve bilgilendirme faaliyetleri
• Sivil toplum için uygun zeminin sağlanmasına yönelik mevcut yasa ve yönetmeliklerin uygulanması için yapılan promosyon faaliyetleri
• Sivil toplum için uygun zeminin sağlanmasına yönelik mevcut yasaların değiştirilmesi ve yeni yasaların oluşturulması için savunuculuk faaliyetleri
• Kamu-STK diyaloğu ile ilgili izleme faaliyetleri
• İzleme raporları hazırlama ve yayınlama
• Politika oluşturma veya yasal düzenlemeler için tavsiyeler
• Kamu farkındalığını arttıracak kampanyalar
• İyi uygulamalarla ilgili bilgi notu ve rehber basımı ve yayını
• Aktivistler ve STK’lar için kuluçka merkezi kurulması

...Haber: Veysel Kavrayan